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一、四級殘疾證今年新出政策

殘疾證4級的優(yōu)惠：

1、稅收優(yōu)惠

(1)殘疾人員個人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。

(2)殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)，暫免征收個人所得稅。

(3)對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%(含35%)以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。

(4)對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%(含35%)以上的，暫免征收土地使用稅。

2、減免費用

(1)凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)等，規(guī)模較小的，登記費、個協(xié)會費、管理費減半收取。規(guī)模較大(雇用幫手)的，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)90%收取，個協(xié)會費適當(dāng)收取。

(2)經(jīng)核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。

(3)獨資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達30%以上的，按福利企業(yè)對待，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。

(4)殘疾人領(lǐng)辦獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，登記費減半收取。

(5)凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳(卡拉ok)、臺球、錄相、影碟出租等經(jīng)營，規(guī)模較小的，管理費免收。規(guī)模較大(雇用幫手)的，殘疾就業(yè)人員達30%以上(含30%)的，管理費按核定標(biāo)準(zhǔn)50%收取。

一、殘疾證

殘疾證即證是認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件。目前，我國殘疾類別共分為七類：視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾及多重殘疾。凡符合《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》的殘疾人均應(yīng)發(fā)給殘疾人證。

二、殘疾證補貼：

1、對無生活來源，無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的殘疾人，應(yīng)按當(dāng)?shù)爻鞘小⑥r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予全額補貼;對尚有一定收入的殘疾人戶，應(yīng)按當(dāng)?shù)爻鞘小⑥r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，給予差額補貼。

2、減免農(nóng)村殘疾人義務(wù)工、公益事業(yè)活動及其他社會負擔(dān);對無勞動能力的殘疾人，免收各種行政事業(yè)性收費和集資費;對無勞動能力，無生活來源，無法定扶養(yǎng)人的殘疾人，應(yīng)優(yōu)先安排進敬老院(養(yǎng)老院、福利院)。

3、優(yōu)先照顧殘疾人子女及殘疾兒童、少年就近入學(xué)入托;學(xué)校在義務(wù)教育階段對殘疾兒童、少年和享受最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人的子女入學(xué)，憑當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上殘聯(lián)證明免收學(xué)雜費;對到區(qū)、縣(市)以外就學(xué)的殘疾人和殘疾人子女，經(jīng)濟確有困難的，實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有經(jīng)濟條件的社區(qū)居委會、村兩級補助生活費、交通費，區(qū)、縣(市)補助學(xué)習(xí)費用;凡獲得中專以上學(xué)歷(含中專)及被評為三好學(xué)生(含校級、區(qū)級、市級)的職高、技校的殘疾學(xué)生，經(jīng)區(qū)、縣(市)殘聯(lián)審核，按有關(guān)規(guī)定給予一次性補貼，經(jīng)費在本級就業(yè)保障金中列支。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上機關(guān)、團體、事業(yè)單位及各類企業(yè)按本單位在職職工1.5%的比例，安置具有一定勞動能力的殘疾人就業(yè)，在招聘、招工時，給予優(yōu)先錄用，并在工作、工種上給予照顧，實行同工同酬。企事業(yè)單位在改制過程中要按國家和省有關(guān)規(guī)定盡量避免殘疾職工下崗，確因企業(yè)破產(chǎn)等造成殘疾職工失業(yè)的，企業(yè)在破產(chǎn)前要優(yōu)先妥善安排好失業(yè)殘疾職工的生活。

5、殘疾人租賃或承包耕地、山地進行開發(fā)生產(chǎn)或租賃承包經(jīng)濟林，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在租賃費和承包費上給予優(yōu)惠。對申請從事個體工商業(yè)的殘疾人，工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門在規(guī)定時限內(nèi)優(yōu)先給予核發(fā)有關(guān)營業(yè)證照，并減免50%的登記費、培訓(xùn)費和辦證費;對經(jīng)營困難或虧損的殘疾人個體工商戶，經(jīng)個人申請，工商部門核實，準(zhǔn)予減免個體工商管理費、市場管理費及其它有關(guān)費用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位對從事個體經(jīng)營的殘疾人在場地、攤點、攤位等方面給予方便。殘疾人從事經(jīng)營活動，凡符合國家、省、市減免稅法律、法規(guī)、政策的，經(jīng)個人申請，稅務(wù)部門批準(zhǔn)，全額或部分減免相關(guān)稅費。租用房管部門直管公房搞個體經(jīng)營的殘疾人，免繳50%的營業(yè)房租。

6、殘疾人憑殘疾證免費進入市屬以下(含市屬，下同)博物館、紀念館、公園、寺廟等公共活動場所;在全國助殘日(5月的第三個星期日)、國際聾人節(jié)(9月的第四個星期日)、國際盲人節(jié)(10月15日)、國際殘疾人日(12月3日)免費進入影劇院，平時減半收取費用;運動場、體育館、游泳池(館)等體育設(shè)施優(yōu)惠向殘疾人開放。

7、殘疾人憑殘疾證在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))及其以上醫(yī)院(衛(wèi)生院)就醫(yī)，免收掛號和注射費(不含一次性材料費)，并實行掛號、交費、化驗、取藥四優(yōu)先。生活水平在城市、農(nóng)村最低生活保障線及以下的特困殘疾人，在縣級及縣級以上醫(yī)院(不含省級)急診治療和住院治療，憑當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上殘聯(lián)證明，給予減免30%的床位費、護理費和手術(shù)費;不享受職工基本醫(yī)療保險且生活確有困難的殘疾人，接受白內(nèi)障復(fù)明、小兒麻痹手術(shù)及其它康復(fù)醫(yī)療，其費用經(jīng)本人申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)證明，區(qū)、縣(市)殘聯(lián)審核，在當(dāng)年區(qū)、縣(市)康復(fù)經(jīng)費中酌情予以補助。

8、盲人憑殘疾證可免費搭乘市區(qū)、縣(市)公交車(杭州市區(qū)憑特種乘車證);殘疾人搭乘火車、輪船、飛機，可憑殘疾證優(yōu)先購買車(船、機)票，并免費攜帶隨身必備的輔助器具。公共停車場所、道路憑殘疾證免收殘疾人專用車停放費和道路通行費，殘疾人專用車免繳養(yǎng)路費。郵政部門免費寄遞盲人讀物、郵件。

9、殘疾人憑殘疾證免費使用公共廁所。

10、殘疾人家庭安裝有線電視專用線、管道煤氣等，凡申請安裝地點與其戶口所在地一致的，安裝單位憑其出具的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上殘聯(lián)證明減免50%的安裝費、管道煤氣開戶費。

11、城鎮(zhèn)殘疾人配偶子女戶口在農(nóng)村的，其18周歲以下子女在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”時，公安部門優(yōu)先給予辦理落戶。

法律依據(jù)

《中華人民共和國殘疾人保障法》

第三十六條國家對安排殘疾人就業(yè)達到、超過規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個體經(jīng)營的殘疾人，依法給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目，優(yōu)先安排殘疾人福利性單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)殘疾人福利性單位的生產(chǎn)特點確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

政府采購，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買殘疾人福利性單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。

對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

對從事各類生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品購銷和信貸等方面，給予幫助。

二、8月1日是否國家對網(wǎng)絡(luò)游戲中禁止賣東西

網(wǎng)游8月1日起實施實名制不得強制用戶對戰(zhàn)

2010年06月22日10:17騰訊科技胡祥寶我要評論(5353)字號：T|T

騰訊科技訊（胡祥寶） 6月22日消息，今天上午，文化部正式對外出臺《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”），該《辦法》將于8月1日正式實施。這是我國第一部專門針對網(wǎng)絡(luò)游戲進行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，并首次將網(wǎng)游玩家實名注冊提上相關(guān)法案。

今日上午10時，文化部舉行新聞發(fā)布會，向媒體正式介紹《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》的有關(guān)情況。據(jù)介紹，該《辦法》首次系統(tǒng)地對網(wǎng)絡(luò)游戲的娛樂內(nèi)容、市場主體、經(jīng)營活動、運營行為、管理監(jiān)督和法律責(zé)任做出明確規(guī)定，共計六章三十九條。

文化部確立了從事網(wǎng)絡(luò)游戲活動的基本原則，明確了適用范圍及“網(wǎng)絡(luò)游戲”、“網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營”、“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣”等概念，同時對網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理、未成年人保護、經(jīng)營行為、虛擬貨幣發(fā)行及管理等做出制度安排，并明確將SNS游戲納入了管理范圍。

《辦法》要求，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)應(yīng)要求玩家使用有效身份證進行實名注冊，并保存用戶注冊信息。網(wǎng)絡(luò)游戲終止運營或者轉(zhuǎn)移運營權(quán)，企業(yè)應(yīng)該提前60天予以公告。

值得注意的是，文化部還要求：網(wǎng)游企業(yè)“不得設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強制對戰(zhàn)，不得以隨機抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)”。這一規(guī)定或?qū)δ壳熬W(wǎng)游行業(yè)道具銷售產(chǎn)生影響。

文化部還表示，《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的審批權(quán)限由國務(wù)院文化行政部門下放至省級文化行政部門，“經(jīng)有關(guān)部門前置審批的網(wǎng)絡(luò)游戲出版物，國務(wù)院文化行政部門不再進行重復(fù)審查，允許其上網(wǎng)運營”。

對于發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)，《辦法》則要求：網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)；不得以惡意占用用戶預(yù)付資金為目的；保存網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的購買記錄180日以上；將網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行種類、價格、總量等情況按規(guī)定報送注冊地省級文化行政部門備案等。

對于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)，《辦法》要求其不得為未成年人提供交易服務(wù)；不得為未經(jīng)審查或備案的網(wǎng)絡(luò)游戲提供交易服務(wù)。就在昨天，央行公布的《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》也對網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)進行了嚴格規(guī)范。

《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》要點：

一、網(wǎng)絡(luò)游戲是指由軟件程序和信息數(shù)據(jù)構(gòu)成，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供的游戲產(chǎn)品和服務(wù)，其表現(xiàn)形式主要包括以客戶端、網(wǎng)頁瀏覽器及其他終端形式運行的各種網(wǎng)絡(luò)游戲。

二、網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營是指通過信息網(wǎng)絡(luò)，使用用戶系統(tǒng)或者收費系統(tǒng)向公眾提供游戲產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營行為。

三、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣是指由網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位發(fā)行，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用法定貨幣按一定比例直接或者間接購買，存在于游戲程序之外，以電磁記錄方式存儲于服務(wù)器內(nèi)，并以特定數(shù)字單位表現(xiàn)的虛擬兌換工具。

四、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的審批權(quán)限由國務(wù)院文化行政部門下放至省級文化行政部門。

五、《辦法》規(guī)定“經(jīng)有關(guān)部門前置審批的網(wǎng)絡(luò)游戲出版物，國務(wù)院文化行政部門不再進行重復(fù)審查，允許其上網(wǎng)運營”。

六、不得設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強制對戰(zhàn)，不得以隨機抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)。

七、要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊。

八、終止運營網(wǎng)絡(luò)游戲，或者網(wǎng)絡(luò)游戲運營權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)提前60日予以公告，并妥善處理用戶尚未使用的網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣及尚未失效的游戲服務(wù)。

九、按照國家規(guī)定采取技術(shù)和管理措施保證網(wǎng)絡(luò)信息安全，依法保護國家秘密、商業(yè)秘密和用戶個人信息。

文化部出臺《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》現(xiàn)場文字實錄：

文化部辦公廳副巡視員、主持人陳向紅：

各位沒朋友，大家上午好！非常感謝各位媒體的朋友們來到文化部，參加《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》的新聞通氣會。首先，請允許我向各位介紹與會的文化部領(lǐng)導(dǎo)：文化部文化市場司司長李雄，文化部文化市場司網(wǎng)絡(luò)文化處處長劉強，文化部政策法規(guī)司法規(guī)處處長王建華，文化部辦公廳新聞信息處處長周廣明，文化部文化市場司辦公室副主任鄒端。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)成為新的也是非常重要的網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)態(tài)，網(wǎng)絡(luò)游戲的管理也廣受社會關(guān)注的。文化部作為網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門，于今年6月3日以文化部令的方式發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》。這是我國第一部專門針對網(wǎng)絡(luò)游戲進行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，下面有請文化部文化市場司司長李雄向新聞界的朋友們介紹《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》的相關(guān)情況。

文化部文化市場司司長李雄：

各位記者朋友們，大家好！感謝大家來參加今天的新聞發(fā)布會。下面我就《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》制定有關(guān)情況以及下一步工作安排向各位做一下介紹。

一、為什么要制定《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》

網(wǎng)絡(luò)游戲作為一種新興的娛樂形式，近年來在高速發(fā)展的同時，也引發(fā)了一系列社會問題，成為領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視、社會各界十分關(guān)心、新聞媒體密切關(guān)注的焦點。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)游戲的問題突出表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)游戲成迷，網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容以及網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益保障等方面。這些問題的產(chǎn)生主要有兩方面的原因：一方面由于社會文化等深層次的矛盾，具體表現(xiàn)在三個方面：一是網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)追求經(jīng)濟利益的本性和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的文化社會屬性之間的矛盾。二是網(wǎng)絡(luò)游戲的社會性和未成年人受眾群體的特殊性之間的矛盾。三是網(wǎng)絡(luò)游戲的快速發(fā)展及社會認知的相對滯后的矛盾。另一方面由于社會需求的客觀存在，這些需求包括由現(xiàn)代社會溝通缺失造成的需求，大眾對低廉文化娛樂產(chǎn)品的需求，社會生活壓力宣泄的需求和自我價值的需求。

針對這些問題，文化部作為網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門，在主體準(zhǔn)入、內(nèi)容管理、經(jīng)營規(guī)范、行業(yè)自律等市場管理方面做了大量的工作。近一年來，文化部主要做了以下工作：一是加強內(nèi)容管理，要求網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位建立自我約束機制，改進游戲規(guī)則，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升文化內(nèi)涵。二是加強網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理，從行政管理角度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的發(fā)行、使用、交易等行為。三是指導(dǎo)開展網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護工程，家長對未成年人實施網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管提供便利的同時也強化了網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的社會責(zé)任。

四是指導(dǎo)首批30多家網(wǎng)頁游戲成立行業(yè)自立聯(lián)盟，積極引導(dǎo)行業(yè)自律，實現(xiàn)自律與他律的有機結(jié)合。五是指導(dǎo)上海、北京兩地開展網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品“適齡提示”工程的試點工作。六是聯(lián)合教育部、團中央發(fā)布未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲的專家意見，引導(dǎo)未成年人玩健康的游戲，健康地玩游戲。這些管理措施的實施較好地解決了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)存在的突出問題，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度肯定。但是單純依靠規(guī)范性文件以及制度化措施遠不能滿足網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)管理需求，為提高立法層次、面對網(wǎng)絡(luò)游戲管理中出現(xiàn)的新問題，政府部門要做到有法可依、依法行政、管理到位。基于這些情況，文化部啟動了《辦法》的制定工作。

在起草過程中，文化部嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》、《中央編辦對文化部、廣電總局、新聞出版總署“三定”規(guī)定中有關(guān)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲和文化市場執(zhí)法的部分條文的解釋》以及《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《規(guī)章制定程序條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，進行了深入的立法調(diào)研論證；并依據(jù)“開門立法”的要求，廣泛征求、吸納了全國人大教科文衛(wèi)委、中宣部、中央文明辦、中央編辦、國務(wù)院新聞辦、國務(wù)院法制辦、公安部、工信部、工商總局、中國人民銀行、新聞出版總署等相關(guān)部門、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位、網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查專家、法律界人士等各方面的意見及建議，幾十易其稿，最終形成了《辦法》草案。

2010年6月3日，文化部蔡武部長正式簽發(fā)《辦法》，8月1日正式實施。《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》是我國第一部專門進行網(wǎng)絡(luò)游戲進行管理的部門規(guī)章，對中國網(wǎng)絡(luò)游戲健康發(fā)展將起到積極的引導(dǎo)作用。

二、制定《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》遵循的基本原則

文化部在《辦法》的制定過程中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求，認真梳理網(wǎng)絡(luò)游戲存在的各種問題，細致研究各相關(guān)方的利益訴求，確立了從事網(wǎng)絡(luò)游戲活動的基本原則：即從事網(wǎng)絡(luò)游戲活動應(yīng)當(dāng)“遵守憲法、法律、行政法規(guī)，堅持社會效益優(yōu)先，保護未成年人優(yōu)先，弘揚體現(xiàn)時代發(fā)展和社會進步的思想文化和道德規(guī)范，促進人的全面發(fā)展與社會和諧”，要“遵循有利于保護公眾健康及適度游戲的原則，依法維護網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的合法權(quán)益”。

同時規(guī)定，“國家鼓勵研發(fā)、運營弘揚優(yōu)秀民族文化、內(nèi)容健康向上、寓教于樂的網(wǎng)絡(luò)游戲”。上述基本原則，既是政府管理的立足點和出發(fā)點，也是從事網(wǎng)絡(luò)游戲活動最低要求。只有遵循這一基本原則，網(wǎng)絡(luò)游戲市場才能得以規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)才能健康發(fā)展。

三、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》的相關(guān)概念及適用范圍

明確相關(guān)概念，確定適用范圍，是制定法律法規(guī)的基本要求。《辦法》對網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣等相關(guān)概念予以了明確。網(wǎng)絡(luò)游戲是指由軟件程序和信息數(shù)據(jù)構(gòu)成，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供的游戲產(chǎn)品和服務(wù)，其表現(xiàn)形式主要包括以客戶端、網(wǎng)頁瀏覽器及其他終端形式運行的各種網(wǎng)絡(luò)游戲。

網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營是指通過信息網(wǎng)絡(luò)，使用用戶系統(tǒng)或者收費系統(tǒng)向公眾提供游戲產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營行為。網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣是指由網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位發(fā)行，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用法定貨幣按一定比例直接或者間接購買，存在于游戲程序之外，以電磁記錄方式存儲于服務(wù)器內(nèi)，并以特定數(shù)字單位表現(xiàn)的虛擬兌換工具。為依法行政，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的全鏈條管理，《辦法》對管理的適用范圍予以明確。

將從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)生產(chǎn)等形式經(jīng)營活動的單位明確納入了管理；但只對從事前三類網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動的單位實施主體許可管理。同時，為進一步簡政放權(quán)，加強文化部宏觀管理職能，《辦法》規(guī)定，《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的審批權(quán)限由國務(wù)院文化行政部門下放至省級文化行政部門。

你是否已經(jīng)實名玩網(wǎng)絡(luò)游戲了？

三、2022教育局入學(xué)新政策

2022年上學(xué)新政策包括：為了更好地過渡幼兒園和小學(xué)，將從2022年秋季開始全面開展入學(xué)準(zhǔn)備和學(xué)校適應(yīng)教育，并縮小教育中城鄉(xiāng)之間的差距。一年級學(xué)生要從最基本的知識開始教，如果被相關(guān)機構(gòu)檢查出不遵守規(guī)定，將受到處罰。對教育方式也有限制，要改變傳統(tǒng)的教育方式，要整合教育課程，要生活化，要游戲化。

事實上，零起點教學(xué)對全體學(xué)生都又好處，為了使父母能夠更好地讓子女適應(yīng)幼兒園到小學(xué)的過程，父母可以進行心理咨詢，讓子女明白自己已經(jīng)是小學(xué)一年級，要提前適應(yīng)。培養(yǎng)孩子們養(yǎng)成學(xué)習(xí)的好習(xí)慣在幼兒園，教師也有能力培養(yǎng)孩子的自立能力，但很多時候都需要幼兒園教師來照顧孩子。

這實際上對學(xué)生自立方面沒有幫助，不利于培養(yǎng)孩子獨立的個性。小學(xué)入學(xué)后，如果孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣好，適應(yīng)也會加快，更容易被老師表揚，學(xué)習(xí)也會越發(fā)輕松，自信心也會得到進一步的提升。學(xué)生的成長也要循序漸進，家長不要過度焦慮。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十二條適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。縣級人民政府教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機制，對學(xué)生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。縣級以上地方人民政府定期對學(xué)校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。